열린토론회란?
열린토론회(공론장)는 의제 관련 이해관계자와 이에 관심있는 시민들에게 보다 직접적인 참여의 경험을 제공하고, 깊이있는 상호 토론을 통해 해당 의제에 대한 구체적인 대안, 정책 방안을 모색하는 장이 될 수 있습니다.
열린토론회는 실시간으로 진행이 됩니다. 공론장 참여자가 충분히 자기 의견을 제시할 수 있도록 프로그램을 기획하고, 열린토론회의 원활한 진행을 위해 이용할 수 있는 여러 도구(방법)들을 준비합니다. 빠띠 타운홀과 같은 온라인 토론 플랫폼을 활용하여 참석자들의 참여를 촉진하는 방법 등이 있습니다.
행사 자료 준비
전체 행사 진행 자료, 발표 자료 등을 준비합니다.
주제 관련 동영상 등 토론에 도움이 되는 자료를 준비하여 사전에 상영하는 것도 좋습니다.
자료집, 이메일 등 참가자 대상 배포용 자료도 준비합니다.
행사 개요를 정합니다.
행사명, 일시, 대상, 목표, 진행시간을 정합니다.
온오프라인여부와 장소를 결정합니다.
초대 대상 및 예상 인원, 예산을 정합니다.
공간 구성
상황에 따라 온-오프라인 여부를 결정합니다.
참여 인원 규모를 고려하여 토론, 대화 등 형식에 적합한 공간(또는 온라인 도구)을 정합니다.
오프라인 행사의 경우, 참가자들이 쉽게 접근할 수 있는 위치와 배리어프리시설을 확인해 대관합니다.
스탭 운영
원활한 행사 진행을 위해 적정 인원을 배치하고, 사전 교육을 진행합니다.
시스템 점검
오프라인의 경우, 마이크, 노트북, 빔 등 행사진행 시 필수적으로 사용하는 시스템들은 사전에 현장상황과 동일하게 구현하여 점검합니다.
온라인의 경우, 화상회의 시스템, 송출 방식, 참석자 오디오 및 비디오 연결 방법 등을 점검합니다.
플랫폼을 활용하거나 온라인과 연계를 위한 다양한 시스템을 활용할 경우, 미리 시스템을 점검해서 당일 오류 및 참여자 제한등의 문제가 발생하지 않게 조치합니다.
타운홀 등 다양한 토론 참여 시스템을 활용하여 실시간으로 소통할수 있는 환경을 만듭니다.
촬영, 기록 준비
행사를 오프라인에서 진행할 경우 오프라인 참여가 어려운 분들을 위해 온라인으로도 참여가능하도록 준비할 수 있습니다.
유튜브 실시간 중계, 줌, 페이스북 라이브 등을 활용하여 현장상황을 실시간 중계합니다.
이후 결과 공유를 위해 사진, 영상, 스케치 글 등 현장 기록을 남깁니다.
기타 준비사항
참여자의 특성을 고려해서 행사 현장에 케이터링, 공간 접근, 아이돌봄 등의 사항을 준비합니다.
토론회 목적에 맞는 홍보 대상을 설정합니다. 이때, 참여자의 다양성을 확보하기 위한 시도가 포함되어야 합니다.
관련 커뮤니티, 이해관계자 대상으로 홍보합니다.
관련 커뮤니티를 조사하고 홍보 우선 순위를 정합니다.
주요 포털의 커뮤니티, SNS상의 모임, 오프라인의 단체나 연합회, 학교, 기관 등을 리스트업 합니다.
주제 관련 이해관계가 상반되거나, 찬반이 뚜렷한 사안이라면 양쪽의 의견을 균형있게 반영할 수 있도록 명단 작성 시 주의합니다.
홍보 대상이 정해지면, 각 단체나 기관의 운영자에게 메일, 전화, 편지, 포스터 등을 발송해 공론장 개최 사실을 알리고 커뮤니티 구성원들에게 동참을 요구하는 홍보를 해줄 것을 요청합니다.
참여자 초대, 홍보 시 제공되어야 할 정보
공론장 개최 목적과 운영 계획
상세한 토론 참여 방법 안내
토론 이후 결과 공개 및 실행 계획
참고 자료 및 토론 콘텐츠 제공
공론장 주제와 관련된 행사나 모임이 있다면 연계하여 진행합니다.
SNS 채널이나 구글 설문조사 등의 도구를 통해 참가자를 모집합니다.
주제에 대한 관심, 의견을 확인합니다.
행사 정보 안내를 위한 개인정보제공 및 활용 동의, 사진과 영상 촬영 및 활용 동의 여부를 모집 시에 확인합니다.
열린토론회 소개
열린토론회 개최 취지를 소개하고, 토론 규칙을 공유합니다.
참여자들과 함께 토론의 규칙을 만들고 합의하는 시간을 갖는 것도 좋습니다.
시민들의 적극적인 참여를 위해, 열린토론회 이후 공론 확산 또는 실험장 진행을 위한 결과 공개 및 사후 실행 과정을 밝힙니다. 이를 위해 진행되는 토론 참여자의 발언 기록 및 촬영 여부와 활용 계획을 명확히 공지합니다.
제안 발표
토론을 촉진하기 위한 발표가 될 수 있도록 내용 구성, 시간 배분에 주의합니다.
열린토론회의 안건이 된 제안 내용을 참가자들에게 발표합니다.
가능한 한 제안자가 본인의 제안을 발표합니다.
발표시간과 제안 내용을 확인합니다.
발표 내용은 다수의 참여자들이 이해할 수 있게 발표자료로 제작하여 참가자들에게 공개합니다.
토론 진행
주제발표 후 모둠별로 토론을 진행합니다. 모둠토론의 진행과 정리를 위해 각 모둠마다 퍼실리테이터를 배치합니다.
모둠토론 결과를 거버넌스 공개채널에 게시하여 다른 모둠에서 이루어진 토론 내용도 확인할 수 있도록 합니다.
가능하다면 모둠 토론 이후 전체에 공유하는 시간 또는 전체 토론 시간을 가집니다.
투표진행
1차, 2차(최종 투표)를 진행하며, 토론을 통한 의견 변화를 확인합니다. 빠띠 타운홀 등 실시간 투표 도구를 활용해 참여자들이 투표결과를 실시간 공개적으로 확인할 수 있도록 합니다.
한 번에 다수결만으로 결정하지 않고, 토론을 통한 숙의로 의사결정 할 수 있습니다.
마무리
열린토론회 이후 토론 결과를 공개할 채널과 일정 등 후속 사업을 공유하고, 참여할 수 있는 방법을 안내합니다.
참여 소감을 나누고 행사를 마칩니다. 참여자 모두의 피드백을 받을 수 있는 설문지를 사전에 작성해 배포합니다. 온라인 설문도구를 이용해도 좋습니다.
열린토론회 진행 시간표 예시
피드백
행사 참여자, 발표자, 스탭의 피드백을 취합하고 추후 개선해야 할 사항을 정리합니다.
결과 공개
토론 과정에서 주요 쟁점 또는 논의 사항, 공유의 단계에서 모아진 제안이나 의견, 투표 결과를 중심으로 결과를 정리하고, 이를 공개합니다.
정리된 보고서, 후기 글 또는 카드뉴스 등 공개될 플랫폼 특성 또는 주 독자 특성에 맞는 형식을 택합니다.
현장 녹취(기록) 등 원자료를 아카이빙하고, 가능하다면 공개합니다.
참여자들에게 정리된 내용을 공유하고, 추가 의견이나 제안을 받습니다.
열린토론회 사진
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